什么是關境?關境就是實施統(tǒng)一海關法規(guī)和關稅制度的境域,即國家(地區(qū))行使海關主權的執(zhí)法空間。一般情況下,關境等于國境,但有些國家關境不等于國境。
關境與國境空間上的區(qū)別:
1.關境可能大于國境
兩個或兩個以上國家結成關稅同盟后,形成同盟的共同關境。各成員國各自的關境將不再存在,關稅同盟的關境即是每一個成員國的關境,各成員國的關境大于國境。
2.關境可能小于國境
一個較為普遍的觀點認為,保稅區(qū)、保稅倉庫、自由港、自由區(qū)等區(qū)域屬于關境外地區(qū),因此,設立了這些自由區(qū)的國家(地區(qū))其關境就會小于其國境。
單獨關境區(qū)與自由關稅區(qū):
1.單獨關境區(qū)
單獨關境區(qū)是一國與毗鄰國家之間共同擁有的統(tǒng)一而又獨自對外的關境區(qū)域,或在國家領土范圍內,在一定條件下,施行獨自對外的海關法規(guī)和關稅制度的關境區(qū)域,亦稱單獨關稅區(qū)。例如,歐洲聯(lián)盟關境由成員國關境的總和構成,成為單獨關境地區(qū)。
2.自由關稅區(qū)
自由關稅區(qū)是在所在國或地區(qū)管轄下,以對外貿易為主,并提供貨物存儲、出口加工、旅游服務等多功能,免辦海關手續(xù)和免征關稅的地區(qū)、自由貿易區(qū)和自由經濟區(qū)等。在自由關稅區(qū)之間設置海關,主要監(jiān)管區(qū)內貨物運往境內時征稅手續(xù)的辦理。允許區(qū)內儲存、挑選、改裝、修理、加工和銷毀輸入貨物。規(guī)定所有產品均可自由進出的,又稱為完全自由關稅區(qū);規(guī)定禁止、限制某些產品進出的,又稱為限制自由關稅區(qū)。世界上絕大多數為限制自由關稅區(qū)。新加坡是世界上唯一的主權國家全境自由關稅區(qū),中國香港特別行政區(qū)是世界上經濟最發(fā)達的地區(qū)性單獨關境自由關稅區(qū)。