廈門、青島、廣州、寧波排名居前,大連pk寧波pk青島pk廈門
廈門、青島、廣州、寧波排名居前
通過近幾年的努力，中國(guó)大陸營(yíng)商環(huán)境顯著提升，世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估整體排名，從2015年的90名提升到2019年的31名。
近日，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)、中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)和北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心共同發(fā)布了“中國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境評(píng)測(cè)結(jié)果”報(bào)告。根據(jù)其對(duì)中國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)工作，廈門口岸總分位居第一，青島第二，廣州、寧波并列第三位。第5-10位分別是天津、上海、珠海、深圳、大連、黃埔。具體排名如下圖所示：
據(jù)介紹，此項(xiàng)測(cè)評(píng)借鑒了世行《營(yíng)商環(huán)境》跨境貿(mào)易測(cè)評(píng)框架體系，同時(shí)在測(cè)評(píng)指標(biāo)設(shè)置、測(cè)評(píng)方法、權(quán)重設(shè)置等方面作了適應(yīng)性的調(diào)整完善及補(bǔ)充細(xì)化。測(cè)評(píng)指標(biāo)由口岸通關(guān)成本、通關(guān)時(shí)效，監(jiān)管環(huán)境、商事服務(wù)及其他配套等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，17個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和公開數(shù)據(jù)收集，匯總計(jì)算得出相應(yīng)分值，較好體現(xiàn)了中立、客觀、公正的原則要求。
其中，廈門在跨境貿(mào)易口岸成本指數(shù)、跨境貿(mào)易口岸時(shí)效指數(shù)以及其他配套得分等三個(gè)指標(biāo)上分別位居第一位。在提高口岸通關(guān)效率方面，通過鼓勵(lì)引導(dǎo)提前報(bào)關(guān)作業(yè)模式、改革優(yōu)化通關(guān)流程和作業(yè)方式、提升口岸管理信息化智能化水平等，通關(guān)時(shí)間提前超額完成國(guó)家要求。截至2019年11月，廈門口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年底分別壓縮66.8%和81.9%，提前完成國(guó)務(wù)院“壓縮一半”的任務(wù)要求。
口岸營(yíng)商環(huán)境，是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)外開放水平的重要指標(biāo)。寧波作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放度最高的城市之一，擁有全球唯一的超“10億噸”大港——寧波舟山港，近年來一直致力于打造一流口岸營(yíng)商環(huán)境，今年集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到2800萬標(biāo)準(zhǔn)箱，排名世界港口第三。寧波口岸的通關(guān)時(shí)間跑出“寧波速度”，今年9月，寧波口岸進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為35.91小時(shí)、4.16小時(shí)，較2017年分別大幅壓縮78.4%和84.93%，壓縮幅度領(lǐng)先全國(guó)沿海主要口岸。通關(guān)成本形成“寧波優(yōu)勢(shì)”，寧波口岸進(jìn)、出口集裝箱合規(guī)成本已在全國(guó)主要水運(yùn)口岸中處于較低水平。
測(cè)評(píng)顯示，中國(guó)主要集裝箱海運(yùn)口岸的整體營(yíng)商環(huán)境處于良好水平，其中口岸通關(guān)時(shí)效、通關(guān)成本兩項(xiàng)指標(biāo)總體得分較高，部分口岸的監(jiān)管環(huán)境、配套服務(wù)的滿意度有待提高。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境得到顯著優(yōu)化的主要?jiǎng)右蛟从谥醒氲年P(guān)檢融合決策部署，國(guó)務(wù)院放管服改革的持續(xù)推進(jìn)以及海關(guān)等口岸管理部門這幾年在降費(fèi)減負(fù)、通關(guān)一體化、單一窗口、提前申報(bào)、壓縮整體通關(guān)時(shí)間等方面一系列配套改革措施的有力實(shí)施。
“中國(guó)目前的整體口岸營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，口岸通關(guān)成本、邊境機(jī)構(gòu)合作等指標(biāo)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先位置。與此同時(shí)，中國(guó)在通關(guān)流程、單一窗口、法規(guī)制度的商界參與等方面還有較大提升空間。不同口岸營(yíng)商環(huán)境的表現(xiàn)也存在一定差異?！痹撠?fù)責(zé)人說。
此前，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》（國(guó)發(fā)〔2018〕37號(hào)）明確提出： 到2018年底，整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一； 到2022年底，相比2017年集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本降低一半； 到2022年底，整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半，世界銀行跨境貿(mào)易便利化指標(biāo)排名提升30位，初步實(shí)現(xiàn)口岸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成更有活力、更富效率、更加開放、更為便利的口岸營(yíng)商環(huán)境。 同時(shí)部署包括精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本等5個(gè)方面共20項(xiàng)具體工作任務(wù)。
企業(yè)方面，為優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)無紙化和電子化、切實(shí)降低港口作業(yè)環(huán)節(jié)合規(guī)成本、建立健全港口收費(fèi)目錄清單制度、全面提升港口作業(yè)環(huán)節(jié)效率。
我國(guó)港口多次下調(diào)作業(yè)包干費(fèi)。 2018年開始，上海港、天津港、寧波舟山港和青島港下調(diào)外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸費(fèi)用，下調(diào)幅度在10-20%左右。 以裝載一般貨物20英尺重箱為例，外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱裝卸費(fèi)調(diào)整情況見表：